2002 年，中国超越美国成为世界第一引资大国，这证实了中国具有吸引外商的独特魅力。外资的大量引入，带给中国更多的发展机遇，同时也产生了一些必须面对的问题。

一、外资对中国经济发展的促进作用

1.国内就业矛盾暂缓。对于劳动密集型和非技术的资金密集型产业来说，寻找廉价的劳动力是节约成本、提高利润的核心问题。中国人口众多，相对于西方国家来说， 劳动力的平均价格较低。因此，世界名牌企业在设立跨国分公司时，都会考虑该因素在企业扩张规划中的地位。倚重劳动力的企业可能会倾向在中国建厂， 利用中国的廉价劳力，降低成本。同时，外商直接投资设厂的举措也给中国带来好处—— 增加国内的就业岗位，适时解决部分失业人员的再就业问题，并且缓解当前沉重的就业压力造成的混乱，从而保证社会的稳定。

2.产生“技术外溢”效应。技术外溢是指外商直接投资在东道国生产经营活动中的副产品，包括工艺溢出，人力资源流动效应等，它由技术知识本身类似公共产品的特殊性质，即非竞争性和多样化的排他性决定。随着科学技术的突飞猛进，利用外商直接投资的技术外溢效应提高本国企业的技术水平，是当今多数发展中国家的发展趋势，也是我国“以市场换技术”引资政策的重要依据之一。是否会产生外溢效应，主要取决于两方面： 一是跨国公司的投资方

式，二是东道国企业的学习创新能力。垂直型的投资是外商利用比较优势原则在各个国家间合理安排生产工序，这种方式是技术外溢的主要渠道。在它所支配的生产链条中，中间产品的进口就会增加。民族企业通过不断学习与探索，熟悉竞争规则，加强创新力度，将中间技术的正面效果广泛地应用与传播，促进最终产品的完成，扩大制成品的出口，从而不断缩小与外企的差距，逐渐与之抗衡。这就是所谓的“干中学”效应。

3.新兴产业发展迅速。在中国逐渐

融入世界市场的过程中，外商投资带来的开发项目和方案，也促动着国内新兴产业的崛起，为其发展提供了广阔的空间。新兴产业主要指高新技术产业和现代服务业，以长江三角洲和珠江三角洲这两块外商格外青睐的沃土发展最为迅猛。近几年，金融领域创新突出，其中的金融工程就是新兴产品的代表。中国加入WTO 后，实现逐步开放市场的承诺，外国银行大量进驻，他们带来全新的金融理念和金融产品，为国内居民提供更加便利的服务，也占领一部分市场份额。我国的国内同行企业为了避免在激烈的竞争中惨遭淘汰，也开始引进和

自行开发新兴的金融产品，促成了金融工程的兴起与发展。同时，中外合资开发新项目的比例增加。这种模式提供了国内人员与外国技术人员频繁交流的平台，学习和切磋的机会增加，进一步促进了外溢效应的产生。

二、引进外资对中国经济发展产生的弊端

1.国内资源浪费严重，生态失衡。中国丰富的自然资源是吸引外商的重要因素，但是国内并没有如愿形成完善的最终产品市场。外商垂直型的投资多为进料加工，这就使在华的贸易演变为加工贸易形式，也就是说，在华的生产线只是加工链条。外商耗费我国的资源进行没有节制的生产与开发，而最终的成品又可以在我国广阔的市场上大量销售，既避免了在本国生产造成的资源耗减和环境污染，又获得不菲的利润，可谓一举两得。而我国则是以牺牲大量的和环境的破坏为代价换来所谓的发展，是为外人服务的发展，也是最不利的发展。另外，外商直接投资支持大量出口，出口贸易的不断增加，资源以实物形式存在于进口国， 这种外流效应，不但减少了我国居民和企业对资源的利用机会， 而且便利了进口国的发展，浪费的同时又构造了经济发展的竞争威胁。

2.经济发展模式出现偏差。上世纪八九十年代，拉美的一些国家走上了外资主导型的开放道路，依靠廉价劳动力和提供优惠政策等吸引大量外资进入，引资规模失控， 资本流入和流出不平衡，形成对外资的过度依赖。外资的进入的确令拉美国家的)GDP在短期内高速增长，但当全球产业风向转变，跨国公司纷纷抽出投资，转投其他国家后，这些国家迅速出现经济衰退和动荡，甚长期一蹶不振。但这种以牺牲本国经济为代价来实现短期阶段性而非长久性的高速发展，所谓拉美化现象并非只是拉美国家独有。由于中国企业依赖外商提供技术，自我创新能力不强，处在被动的角色，国内的高新技术产品出口

的配套能力很低。因此，在技术外溢效应不明显且依靠外资严重的情况下，国内出现了两种截然不同的态度，“外源经济崇拜”和“内源经济歧视”。以我广东为例，一方面外源型经济地区的发展快速推动着GDP增长，一方面内源型经济主体却难以分享GDP增长繁荣带来的“红利”。另外，由于对外资引进的监管还不十分规范，一些不法外商打着投资的幌子进行投机活动，严重影了我国经济的正常发展。尤其是近几年，国际社会预期人民币走势上升之风强劲，大量资金流入国内，这其中就存在数量不少的“热钱”。这些游资，待人民币升值大赚一笔后迅速抽逃，使我国经济不仅受益减少，而且也会加剧不稳

定性。这种偏差的模式会导致经济的畸形发展，潜藏着矛盾和危机。

3.导致“繁荣而不富裕”的怪圈。近来，中国始终以较高的!"# 增长速度迅猛发展， 出现繁花似锦的经济形势。也因此，在世界经济不景气的大环境中，仍然保持飞速经济增长的中国被誉为神话的创造者。而这其中的一部分功劳则要归功于外商直接投资对经济增长的促进作用。外资带来了经济的繁荣，但是我国的GNI（国民总收入）水平并没有取得与GDP 的同步高速发展。也就是说，在我国较高的GDP下，居民的收入并没有达到同等的富裕水平。这是中国经济发展的一个“怪圈”。为什么会出现这种状况呢？首先要了解，GDP的核算包括了在一国长期经营发展的外资企业所创造的社会财富。而我国较

高的GDP水平，很大程度是依赖外资达到的。外资企业良好的经营效益拉动GDP增长的同时，由发展形成的大量利润也由外商占有。在此情况下的国民总收入自然不会与GDP 完成共同的步调一致的增长，GNI小于经济发展创造的财富，就出现了我国国家繁荣，人民不富裕的怪现象，人民生活水平提高出现.